2026-01-13 09:06:10
*目前已启动公开咨询，相关立法草案预计将于2026年公布
11月26日，英国财政部在秋季预算声明中正式公布一项备受关注的新政：自2028年起向大学每年加收925英镑（约合人民币8649元）“留学生税”，用于资助本地学生。虽然名义上收税的对象是英国大学，但最后买单的……
毕竟这不是英国第一次对留学生“动刀”，签证费、医疗附加费上涨，毕业生工签薪资门槛提高……同为留学大国的美国也在不断收紧留学生政策，留学生不光是成本增加，想要留下来也愈加艰难！
背景与变化
这项征税措施最初是在今年5月份的英国移民白皮书中提出的，最初的设想是征收6%的“留学生税”，但这个数字对那些学费动辄3-4万英镑的大学来说是一笔巨大的开销，遭到了强烈反对。
如今这个数字改为了固定金额925英镑，还留下了一些缓冲空间，每年前220名留学生可以免税。这一金额约占英国罗素集团大学国际学生平均学费 (19,000 英镑 / 年) 的 4.9%，比原计划的 6% 略低，被一些大学视为 "相对可接受的妥协"。
对留学生的影响
虽然 "留学生税" 名义上由大学缴纳，但预计至少 50% 的成本将通过学费上涨等形式转嫁给留学生。
学费可能上涨 15%-20%，留学成本进一步增加
部分大学可能减少国际生招生名额（预计减少 1.4-1.7 万个）
录取标准可能提高，竞争更加激烈
一些冷门专业可能因成本压力而面临关停
官方回应
英国财政大臣 Rachel Reeves 表示，这项政策旨在 "确保高等教育更加公平，帮助那些来自低收入家庭的英国学生获得更好的教育机会"。
英国教育部强调，此政策仅适用于英格兰地区，苏格兰、威尔士和北爱尔兰有各自的高等教育财政体系。
相关思考
同为留学大国的美国，也在不断地收紧留学生政策，提高门槛！
F-1签证改为固定期限制度，未按期续签身份面临失效；持F-1签证，SEVIS费用从原来的200美元上涨至350美元；而且自10月1日起，所有非移民签证申请人（包括F-1学生签证）还需额外缴纳250美元的“签证诚信费”。
与此同时，学费成本也在上涨。如纽约大学Tisch艺术学院总费用已经超过10万美元/年。
英美两大留学大国近期均呈现显著的政策收紧态势，共同重塑国际留学市场格局。英国以 2028 年起征收每名国际学生每年 925 英镑的 “留学生税” 为核心，通过成本转嫁间接提升留学门槛，资金将用于资助本地弱势学生，同时可能引发学费上涨与招生名额缩减。
美国则从多维度强化限制，包括取消学生签证免面谈政策、提高申请与签证费用、扩大社交媒体审查范围、收紧 STEM 敏感专业签证审批、压缩公立大学国际生配额，以及部分顶尖院校恢复标化考试强制要求，叠加 H-1B 签证薪资门槛提升与 OPT 政策监管强化，形成 “录取 - 签证 - 就业” 全链条门槛抬高。
两国政策均以优先保障本土教育资源与利益为导向，导致国际学生的留学成本显著增加、申请竞争加剧、规划不确定性上升，未来留学生需更早制定多元申请策略，灵活规避政策风险。
